Роль внешних факторов в Карабахском процессе -2018: посредники, региональные акторы, международные организации
Диалоги
Соглашусь с Рауфом Миркадыровым в том, что без ясно выраженного одобрения России азербайджанское руководство вряд ли решится на возобновление полномасштабных боевых действий. Однако в том случае, если получившая согласие России азербайджанская сторона не сумеет добится существенного успеха, а тем более, в случае поражения, сопровождаемого утерей контроля над какой-то частью собственной территории, весь нынешний хрупкий баланс сил в регионе будет разрушен, а позиции самой России существенно ослабнут в Армении и практически полностью исчезнут в самом Азербайджане. Такое поражение станет серьезнейшим ударом и по власти семьи Алиевых. То есть, для нынешнего азербайджанского руководства такая война может стать во всех отношениях персонально роковой, а поражение в ней поставит крест и на планах построения оси Москва-Баку-Тегеран, поскольку центральное звено этой оси - Баку, лишится необходимой военно-политической остойчивости.
ВТОРОЙ ДЕНЬ
Здравствуйте, коллеги!
Это - второй день нашей дискуссии. Вчера мы попытались разобраться с разными аспектами реакции внешних акторов (посредников, региональных стран, напрямую заинтересованных процессами Карабахского конфликта) в случае развития ситуации в сторону войны (краткосрочной, с участием только азербайджанских и армянских ВС, широкомасшатбных, с участием также и других ВС). Сюжеты, которые, судя по выступлениям участников, на данный момент, с учетом событий последнего времени, представляются вероятными.
Тем не менее, роль посредников формально заключается и внешних акторов может заключаться в том, чтобы повернуть процесс также и в сторону политического урегулирования и невоенного развития ситуации. Полагаю, что не одна я считаю, что военный сюжет, независимо от того, какая из сторон добьется успеха, не является решением конфликта, а лишь открывает двери для еще другого раунда выяснения отношений военным путем. И так может продолжаться бесконечно.
Сегодня я бы хотела попросить вас в течение дня проанализировать возможности внешних акторов для политического урегулирования конфликта.
Для этого - вот несколько вопросов:
1. Есть ли реальные ресурсы у сторон для политического решения конфликта, в чем они заключаются сегодня. С учетом всего международного фона турбулентности, обострения между Россией и США, Турцией и Западом, Ираном и Западом, трениями между США и ЕС и т.д?.
2. Как воздействуют сформированные в последние годы альянсы с участием Азербайджана, Турции, Ирана, и России на возможности урегулирования Карабахского конфликта политическим путем?
3. Шантаж и/или компромисс, что наиболее действенно в процессе Карабахского урегулирования, и какие именно аргументы сторон конфликта могут вызвать наибольшее восприятие у международных сил и стран?
Вчера мною был поднят вопрос принуждения к миру, как это может работать, при каких условиях это может быть приемлемо и т.д.
На него ответил Андрей Арешев. Прошу, также и других экспертов отреагировать сегодня и на этот мой вопрос.
Коллеги, обращаю ваше внимание на то, что вчера поздно вечером между Андреем Арешевым и Арманом Меликяном была начата дискуссия по вопросу одобрения со стороны России на развертывание военной операции Баку в зоне конфликта. Сейчас она продолжается, и эти посты вы можете увидеть перед моим сегодняшним утренним выступлением. Вы также можете, если посчитаете нужным, участвовать в этой части дискуссии там же используя кнопку ОТВЕТИТЬ. Что касается сегодняшних вопросов, то прошу писать дальше, т.е. после моего утреннего выступления, как обычно это делается.
Доброе утро всем!
Если брать международный порядок по принуждению к миру, то это довольно долгая и дискуссионная процедура, требующая решения Совета Безопасности ООН. В полном смысле к конфликтующим сторонам эта мера пока не применялась, так как при принуждении к миру могут уничтожаться как вооружения и военная инфраструктура враждующих сторон, так и уничтожение военных группировок участников конфликта. Так как это действительно крайние меры, поэтому и требуется решение Совета Безопасности.
Но так как Россия связана с Арменией и Азербайджаном рамками ОДКБ и СНГ, такие радикальные меры никогда применяться не будут даже в случае полномасштабной войны, если она будет начата. Поэтому, действия России пока намного ближе к термину «поддержание мира». Уверен, что и дальше Россия будет применять именно этот вариант для сдерживания участников конфликта.
Но, конечно, как поддержание мира, так и силовая акция «принуждения к миру» могут рассматриваться как только временные меры и не могут заменить полноценный переговорный диалог между конфликтующими странами для решения проблемы.
Уважаемые коллеги, доброе утро. Мне кажется. дискуссия носит весьма содержательный и интересный характер.
По существу поставленных Лаурой вопросов.
1. Карабахский конфликт упоминается в пиаровских целях, как это делают, к примеру, Дональд Трамп и Реджеп Эрдоган, но вот что касается реальных ресурсов... Что это может быть в условиях международной турбулентности, торговый войн и очевидной подмены пиаром содержательных решений? Посмотрим на Ближний Восток - ситуативная коалиция (в данном случае России, Ирана и Турции), направленная на хотя бы частичное решение этого чрезвычайно сложного вопроса, затрагивающего интересы многих стран, в том числе нелегально находящихся в стране. Есть ли предпосылки образования подобной коалиции в случае с Нагорным Карабахом, при том, что конфликт не находится на первых полосах западных изданий? Мы не можем доподлинно судить, затрагивается ли карабахский вопрос, скажем, в рамках российско-турецких переговоров высокого уровня. Но то, что апрельская война имела место на фоне беспрецедентного ухудшения отношений между Москвой и Анкарой, также не следует сбрасывать по счетов. В свое время предлагались разные форматы региональной безопасности и ситуативное посредничество ("Платформа мира и стабильности на Кавказе" Р. Эрдогана, план "Медведева-Саркози" и т.д.) однако региональные реалии и интересы сторон неизменно вносили свои коррективы. Минская группа ОБСЕ может ставить и наверное решать некие тактические задачи, однако возможности её сильно ограничены, так как невозможно решить даже вопрос об увеличении количества наблюдателей.
2. Что касается региональных альянсов, то на мой взгляд наиболее влияние в контексте карабахского конфликта может оказать трёхстороннее сотрудничество Турции, Азербайджана и Грузии, почему - достаточно посмотреть на карту. Остальные форматы двустороннего и многостороннего взаимодействия подчинены решению отдельных задач или развитию отдельных проектов, не имеющих к карабахскому вопросу непосредственного отношения.
3. К сожалению, шантаж, причём военный, может рассматриваться определёнными силами как наиболее эффективный вариант. Не далее как вчера в ходе известного мероприятия об этом было в очередной раз заявлено в предельно откровенной форме.
Андрей, я уже имел случай вчера обратить внимание участников нашей дискуссии на то, что военно-политические реалии в нашем регионе стремительно меняются после начала гражданской войны в Сирии. Настолько стремительно, что ряду региональных игроков, в том числе и России, зачастую приходится принимать решения в положении цугцванга - лишь бы выиграть время. Я просто предложил общему вниманию версию, которая в новых условиях может стать реальностью.
Я согласен с Андреем. Россия никогда не пойдет на размещение своих миротворческих сил и никогда не поддержит односторонние действия какой либо из сторон, если действия России не будут поддержаны всеми участниками конфликта. И, если есть «кулуарная договоренность» с Баку, то она именно об этом.
Вообще Россия оказалась в крайне сложной ситуации, так как досоветская, советская и постсоветская история НКР во многом напоминает историю Крыма. Россия выбрав для защиты прав русского населения проживающего в Крыму путь мягкой и грамотной аннексии через референдум, в текущем конфликте придерживается в глобальном контексте решения на основании принципов международного права и территориальной целостности Азербайджана. Думаю, Армения указывает России на эти противоречия и это объективно усложняет поиск компромисса. Но Россия понимает, что именно эта позиция будет поддерживаться другими влиятельными участниками. Именно на этой позиции основано бесконфликтное сотрудничество с США в вопросах урегулирования Карабахского конфликта.
Уважаемые коллеги, думаю, что позиции наши по этому вопросу ясны и у каждого своя аргументация. Мне лишь кажется, что Андрей и Вячеслав в большой степени строят свои доводы на основе видения неких статичных, не подверженных изменениям во времени элементах, тогда как я при анализе ситуации отдаю приоритет тем элементам, которые и сейчас, и, скорее всего, в дальнейшем будут работать на формирование качественно новых реалий на Южном Кавказе и соседних регионах. Думаю, что на этом можно обсуждение данной темы завершить. Мне, во всяком случае, сейчас больше нечего добавить.
Арман я не вижу предпосылок, при котором и Москва, и Баку, а уж тем более западные партнёры согласились бы с подобным сценарием. Как известно, для азербайджанских властей всё что в границах бывшей советской республики это их, без разделения на бывшую НКАО (границы которой как Вы правильно пишете упразднены) и остальное. А в Москве, на фоне известных вызовов и обозначившегося доминирования внутренней повестки, продавливать операцию, которая в лучшем случае сулит негативную неопределённость, никто не будет.
Pages
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- следующая ›
- последняя »
Доброе утро всем. В условиях в целом действующего режима прекращения огня и документально оформленного перемирия какие-либо международные акции по принуждению к миру маловероятны. То есть для инициации международной акции по принуждению к миру, скорее всего, должна сначала вновь начаться война, затем она должна быть как-то остановлена и уже после этого международное сообщество может быть посчитает возможным и полезным прибегнуть к мерам по принуждению сторон к миру. Своего рода политической акцией по принуждению к миру стала российская инициатива, в результате которой начальники ГШ ВС Армении и Азербайджана в Москве согласились прекратить военные действия в 2016. В результате данной инициативы контрнаступление Армии обороны Арцаха было остановлена и ряд позиций, до того захваченных атакующей азербайджанской армией отвоевать не удалось. Такое принуждение к миру может неоднократно повторяться, при этом по отдельным эпизодам преимущество может получить то одна, то другая сторона конфликта. Резюмируя скажу, что без новой вспышки масштабной военной активности в зоне конфликта, операция по принуждению сторон к миру представляется крайне маловероятной.